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2019重庆事业单位综合基础知识备考:行文考点提炼

2019-02-13 13:50:47| 重庆中公教育

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【导读】重庆事业单位招聘考试网为大家带来综合基础知识的公文写作部分《公文的行文规则和行文方式考点提炼》,希望可以帮助各位考生顺利备考重庆事业单位考试。

前面了解公文的概念、特征及分类等内容,在特征中知道公文具有体式的规范性。那么公文除了在行文关系和行为方向上有规范性的要求,在行文方式和行为规则上又有哪些规范性要求呢?这就是本章节需要重点掌握的知识点。

一、核心内容

1.行文方式(了解五种行文方式)

行文方式是公文的行文方法和形式,在讲解中可简单举例说明,重点需要强调逐级行文、越级行文和多级行文。

(1)逐级行文

只对直属上一级机关或直属下一级机关制发的公文,也是一种有利于维护正常领导关系的常见行文方式。

【举例】某市公安局向省公安厅请示开展扫黄打非白菜网送彩金2018,即为逐级行文。

(2)越级行文

【概念】下级机关越过自己的直接领导机关向更高的上级机关甚至中央直接的行文,一般情况下应当避免越级行文。此处可以附带讲解越级行文的条件,一般是在遇到特殊重大紧急情况(战争、自然灾害等)、经多次请示直接上级且长期未得到解决的重大问题、上级领导或领导机关交办并指定越级直接上报的事项等情形下才可以越级行文。

【举例】“山竹”台风致使广州某县受灾严重,该县政府为紧急救灾即可以越级行文。

(3)多级行文

多级行文简单说即为“一对多”,下级机关同时向自己的直接上级机关和更高上级机关行文,或者领导机关同时下达几级机关的一种行文方式。

【举例】广东省防总启动“山竹”台风应急预案,并同时下发给广州各地市相关部分,即为一种多级行文。

(4)直达行文

直达行文即上级机关直接向最基层机关行文.采用这种方式行文的多是无须保密的普通文书,多通过广播、电视、报纸等方式发布。

【举例】《中共中央办公厅印发〈关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的意见〉的通知》该公文通过《人民日报》直达各基层单位,是一种典型直达行文。

(5)直接行文

直接行文是常见、最基本的行文方式,是指发文机关直接向需要承办或执行公文中有关公务的受文机关行文。

【举例】市民政局向某区民政局下达的《关于成年重度残疾人单独施保政策的有关问题的通知》,即为一种直接行文。

2.行文方式

(1)一般规则

【概念】行文应当确有必要、讲求实效,注重时效性和可操作性。该部分跟前一章公文的特点中的“效用的现实性”是一致的,可带学员回顾公文的特点;在行文关系上,一般不得越级行文,确实需要越级的,应当抄送给被越级的机关。

【举例】广州某县因“山竹”台风受灾严重越级向省政府行文,应当抄送给其上级市政府。

(2)上行文规则

A.原则上主送一个上级机关,根据需要同时抄送相应上级机关和同级机关,不得抄送给下级机关,简单记忆“上不抄下”(上行文不得抄送给下级机关)。这是为了确保权属意识、隶属关系以及避免多头领导。

【举例】某市公安局向省公安厅行文,可以根据需要抄送给市政府,但不得抄送给其下级县或区公安分局。

B.党委、政府的部门向上级主管部门请示、报告重大事项,应当经本级党委、政府同意或者授权;属于部门职权范围内的事项应当直接报送上级主管部门。

案例:甘肃省兰州市教育局向甘肃省教育厅行文时,如果请示、报告的是重大事项,则需要经过兰州市政府的同意;但如果请示、报告的是属于部门职权范围内的事情(即属于教育领域内的工作),则无需经过兰州市政府同意,就可直接报送给上级教育主管部门。

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(责任编辑:xqy)

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